Казахстанский лоббизм: Портрет, закон и вызовы избыточного нормотворчества

Учебное пособие, размещенное на портале Параграф, стало популярным среди юридического сообщества Казахстана, собрав почти десять тысяч просмотров. Это подтверждается положительными отзывами от высокопоставленных представителей, включая председателя Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе и уполномоченного по защите прав предпринимателей. Пособие является первым обширным материалом, посвященным участию бизнеса в нормотворчестве в стране.

В Казахстане юристы, как профессия, активно читают и изучают материалы, однако специализированной литературы по вопросам Government Relations (GR) и лоббизма в стране недостаточно. В основном используются учебники из США и России. Поэтому автор пособия систематизировал накопленные данные и добавил практические комментарии, основанные на собственном опыте. Издание предназначено для GR-специалистов, корпоративных юристов и студентов.

В казахстанских вузах не обучают основам взаимодействия юристов с государственными органами, и лишь несколько магистерских программ касаются GR. На сегодняшний день навыки в области GR становятся обязательными для руководителей юридических департаментов. Автор пособия стремится не только повысить легальные возможности бизнеса в продвижении своих интересов, но и улучшить восприятие профессии GR-специалиста.

Книга также акцентирует внимание на важности профессиональных ассоциаций в диалоге с государственными органами. Несмотря на то что участие бизнеса в законодательных процессах предусмотрено, на практике мнение ассоциаций часто игнорируется. Это приводит к тому, что решения принимаются без учета мнения большинства участников рынка, что может негативно сказаться на бизнесе.

Одной из задач, стоящих перед профессиональным сообществом, является необходимость внесения поправок в законодательство для улучшения взаимодействия между бизнесом и государственными органами. Важно, чтобы все проекты, касающиеся предоставления особых условий, проходили через консультации с представителями бизнеса, чтобы избежать ситуации, когда одни компании получают преимущества за счет других.

Также ведутся дискуссии о необходимости принятия закона о лоббизме в Казахстане. Однако автор пособия выражает сомнения в целесообразности такого закона, указывая на то, что в стране уже существуют механизмы для легального участия бизнеса в нормотворчестве. Проблема заключается скорее в чрезмерном нормотворчестве и недостаточном внимании к последствиям новых законодательных инициатив.

В заключение, автор считает, что вместо создания нового закона о лоббизме, следует внести точечные изменения в существующее законодательство, чтобы улучшить процессы нормотворчества и взаимодействия между бизнесом и государственными органами.

Поделитесь с друзьями