В 2023 году Казахстан столкнулся с масштабным импортом мобильных телефонов, который составил более 21 миллиона устройств. По данным министра цифрового развития Жаслана Мадиева, около 75% из них были ввезены нелегально. Это привлекло внимание властей к проблеме серого импорта, и в феврале Министерство цифрового развития анонсировало новые правила, направленные на борьбу с этим явлением.
С 24 марта в стране планируется внедрение системы регистрации мобильных устройств, которая будет включать три категории: белый, серый и черный списки. Устройства из белого списка прошли верификацию и зарегистрированы в базе данных. Аппараты из серого списка временно допускаются к использованию, но требуют дополнительной проверки. В черный список будут заноситься устройства с измененным IMEI-кодом или те, что находятся в международном списке GSMA, и такие телефоны будут заблокированы.
Министерство решило предоставить гражданам дополнительное время для верификации своих устройств. На фоне этих изменений, министр отметил, что серый импорт стал серьезной проблемой для официальных дистрибьюторов, которые страдают от недобросовестных продавцов, не уплачивающих налоги. По оценкам, до начала реформы 100 миллиардов тенге не поступило в бюджет страны из-за нелегального ввоза.
В ответ на запрос о нелегальном импорте, Комитет государственных доходов (КГД) предоставил статистику, согласно которой с 2023 года по апрель 2025 года из стран ЕАЭС в Казахстан было ввезено 331,5 тысячи телефонов. По правилам ЕАЭС, товары могут перемещаться между государствами без уплаты таможенных пошлин, однако на устройства, ввезенные из других стран, эти платежи необходимо уплачивать.
С недавних пор в социальных сетях появилась информация о том, что юридические лица обязаны верифицировать незарегистрированные мобильные устройства за плату, однако для физических лиц эта процедура останется бесплатной. Оплата будет взиматься с импортеров, что позволит избежать создания новой государственной структуры и дополнительных расходов из бюджета.
С начала процесса верификации в стране легализовано 12 миллионов мобильных устройств, и власти уверяют, что изменения не приведут к росту цен на смартфоны в магазинах, а возможно, даже способствуют их снижению.
